"Eine Führungskraft im öffentlichen Dienst des digitalen Zeitalters kann die Möglichkeiten zur Verbesserung von Verwaltungsabläufen, der Erbringung von Dienstleistungen oder der Politikgestaltung erkennen und strukturelle und institutionelle Hindernisse für Veränderungen überwinden."

Hintergrund zu dieser Kompetenz

Ein wichtiges Herzstück der verwaltungswissenschaftlichen Lehre ist zu lernen, wie man innovative Veränderungsvorschläge entwickelt und dann umsetzt.

Da es bereits eine Menge universitärer und außeruniversitärer Schulungen zu Politikentwicklung, Verhandlung, Überzeugung und Koalitionsbildung gibt, mag diese Kompetenz redundant erscheinen. Allerdings gibt es spezifische Problematiken im digitalen Zeitalter, so dass einige dieser Lehrinhalte aktualisiert werden müssen

Einige der zentralsten Verwaltungspraktiken des digitalen Zeitalters können zu Spannungen mit den Standardarbeitsabläufen der bereits bestehenden Verwaltungsfunktion führen. Zum Beispiel werden sich die Vorstellungen der meisten Finanzabteilungen von guter Praxis in der Projektplanung grundlegend von denen der meisten Software-Teams unterscheiden.

Damit Verwaltungen die Bedürfnisse ihrer Stakeholder erfüllen können, müssen diese Spannungen gelöst oder überwunden werden, so dass alle Beteiligten der Verwaltungsinfrastruktur an einem Strang ziehen können.

In der Praxis bedeutet dies, dass Verwaltungsmitarbeiter:innen darauf vorbereitet sein müssen, mit den halbwegs vorhersehbaren Spannungen umzugehen, die sich wahrscheinlich zwischen ihrem Team und den Personal-, Finanz- und Justiziarabteilungen entwickeln werden, und integrativ und visionär genug sein, um alle gemeinsam voranzubringen.

Bedeutung der Kompetenz

Führungskräfte im öffentlichen Dienst müssen:

• in der Lage sein, zu verhandeln, zu überzeugen und Koalitionen zu bilden, indem sie Kompetenzen nutzen, die sie außerhalb einer für das digitale Zeitalter spezifischen Lehre entwickelt haben;
• in der Lage sein, die häufigsten Konflikte zwischen den Teams, welche mit Projektmanagementtechniken des digitalen Zeitalters arbeiten und den Justiziar-, Personal- und Finanzabteilungen vorherzusehen und zu entschärfen, bevor sie auftreten;
• in der Lage sein, Führungskräfte in den Bereichen Personal, Recht, Finanzen und anderen Funktionen miteinander darüber ins Gespräch zu bringen, wie historische Prozesse modernisiert werden müssen, um modernen Serviceerwartungen und -standards zu entsprechen.

In der Praxis gehen wir davon aus, dass die meisten Studierenden, die MPA- und MPP-Programme durchlaufen, mit zahlreichen Überzeugungs-, Verhandlungs- und Koalitionsbildungskompetenzen konfrontiert werden. Die von dieser Kompetenz empfohlenen Ergänzungen können wahrscheinlich durch die in diesen Hauptkursen enthaltenen Fallstudien des digitalen Zeitalters vermittelt werden. Allerdings haben MPP-Studierende im Allgemeinen weniger mit der Umsetzung zu tun, so dass der zusätzliche Lernaufwand zur Anpassung an diese Kompetenz möglicherweise größer ist als bei MPA-Studierenden.

Warum wurde diese Kompetenz entwickelt und vereinbart?

Unsere Liste von acht Kernkompetenzen ist so gestaltet, dass sie neben den aktuellen, bestehenden Kompetenzen angesiedelt werden kann, die oft in Hochschulen der öffentliche Verwaltung gelehrt werden. Alle acht unserer Kompetenzen repräsentieren daher Kompetenzen, welche entweder aktuell nicht an öffentliche Bedienstete vermittelt werden, oder Kompetenzen, aktualisiert werden müssen, um im digitalen Zeitalter weiterhin effektiv zu sein.

Bei den meisten Kompetenzen in der öffentlichen Verwaltung geht es darum, den Entscheidungsträger:innen beizubringen die Dinge beim ersten Mal richtig zu machen. Ob Wirtschaftsprognose oder öffentliche Finanzplanung, das Ziel ist es, den Menschen Fähigkeiten beizubringen, die es ihnen ermöglichen, die Zukunft vorherzusagen und sie so zu gestalten, wie sie ihren politischen Auftrag interpretieren.

Unsere Community hat erhebliche Konflikte zwischen den wichtigsten Verwaltungsfunktionen und den neuen Verwaltungsfunktionen des digitalen Zeitalters festgestellt. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass Verwaltungsmitarbeiter, die sich dem digitalen Zeitalter verschreiben, auch verstehen, wo die Spannungen wahrscheinlich liegen und wie diese sowohl kurzfristig (durch Verhandlungen) als auch langfristig (durch Kompetenzerwerb und Kulturwandel) entschärft werden können.

Leseempfehlungen

What we mean when we say "Show the Thing" Giles Turnbull