El progreso constante de la gobernanza mejorada ha estado conectado con la apertura y la transparencia durante mucho tiempo. La transparencia es un método clave mediante el cual los ciudadanos pueden acceder al gobierno y asegurarse de que este leviatán sirva al bien común, por ejemplo, mediante el uso de leyes de libertad de información o la publicación de estadísticas oficiales.
Como ideales centrales, la apertura, la colaboración y la rendición de cuentas no son nuevos, pero la revolución digital ha traído consigo nuevas formas de cumplirlos, haciendo que sea más fácil acceder a todo tipo de información.
No obstante, también existen nuevos riesgos importantes para estos ideales. Los líderes públicos en la era digital necesitan entender cómo las nuevas tecnologías pueden impulsar u obstaculizar los ideales de apertura, colaboración y rendición de cuentas.
Algunas prácticas emergentes que expresan ideales de apertura de nuevas formas digitales son:
Sin embargo, las nuevas tecnologías conllevan amenazas para la apertura y la rendición de cuentas, entre ellas:
Si bien la transparencia y la rendición de cuentas son ideales muy importantes para muchas personas, es fácil pasar por alto una motivación aparte, pero igualmente importante que impulsa a los servidores públicos modernos a adoptar nuevos enfoques para la apertura.
Muchos servidores públicos ahora adoptan herramientas como los blogs, los datos abiertos y el código fuente abierto por motivos completamente pragmáticos. Se adoptan diversas formas de trabajo abierto para ayudar a reclutar o atraer talentos y compartir información crítica a un costo bajo o de manera escalable. Estos usos pragmáticos ayudan a crear valor público y a reducir significativamente los costos internos de transacción del uso compartido de información, datos o códigos con otros equipos u otros gobiernos. Así, los equipos se abren con frecuencia con la esperanza de que otros hagan lo mismo, haciendo la vida laboral de todos fundamentalmente más conveniente. Ahora, esto sucede incluso en sectores altamente secretos del estado, como el cuartel general de comunicaciones del gobierno británico (GCHQ, Government Communications Headquarters).
Los líderes de servicio público modernos necesitan estar familiarizados con un rango de diferentes enfoques que los equipos y servidores públicos usan para trabajar de forma abierta, y deben ser capaces de seleccionar el enfoque adecuado en la situación correcta. Sin embargo, también necesitan poder tomar decisiones sofisticadas sobre las compensaciones entre hacer las cosas públicas y hacerlas privadas.
Esto significa estar al tanto no solo de temas clásicos de seguridad estatal, sino que también de temas más modernos de protección de datos y seguridad digital, que podrían verse afectados por formas descuidadas de apertura. Además, significa entender temas económicos: cómo una mayor apertura puede impulsar la innovación económica, reducir los costos de transacción dentro del gobierno y fomentar una mayor rendición de cuentas por parte de la sociedad civil.
Nuestra lista de 8 competencias esenciales está diseñada para complementar las competencias actuales existentes que se enseñan frecuentemente en las escuelas de administración pública o políticas públicas. Por lo tanto, nuestras 8 competencias representan capacidades que no se están enseñando a los servidores públicos actuales y futuros, o capacidades que requieren cierta actualización para ser eficaces en la era digital.